【經濟界面】

　　“該不該換車？該換(huan)一輛什(shi)麼(me)樣的(de)車？”北京的周女(nü)士*近關注着汽(qi)車市(shi)場(chang)的各種(zhong)信息。作為一個有兩位寶(bao)寶的(de)全職(zhi)媽(ma)媽(ma)，接送女兒上學(xue)和兒(er)子上幼兒(er)園，周(zhou)末去(qu)各種培訓(xun)班(ban)，私(si)家車(che)一天(tian)都不能少。自己(ji)的那輛舊車已(yi)經有八年的車(che)齡，想更(geng)新換代了，但(dan)前(qian)一段時(shi)間某(mou)些汽(qi)車品(pin)牌曝(pu)出的問題(ti)卻讓她(ta)猶(you)豫起(qi)來。

　　但(dan)當下，汽車消(xiao)費的利(li)好信(xin)息不(bu)時湧來，汽車平行進(jin)口有(you)了更多選擇和(he)更可心(xin)的價格，二手車置換新(xin)車有(you)了新的優(you)惠政策，新能源(yuan)車的(de)市場(chang)越來越豐富……雖然有(you)些挑花(hua)眼(yan)的感(gan)覺，但(dan)周女士(shi)換(huan)車的決心(xin)已下(xia)。

　　穩定和擴大汽(qi)車消費，已經成為提振(zhen)消(xiao)費的(de)重中之重。2018年(nian)，我國汽(qi)車商(shang)品消(xiao)費占社(she)會消費品零(ling)售總額比(bi)重超過10%，占限額(e)以上(shang)單位商品零售總額(e)比重近30%。未來10年(nian)，我國(guo)汽車(che)千(qian)人擁有(you)量将(jiang)從當(dang)前的(de)166輛增長到290輛左(zuo)右，仍(reng)有較大和長期的增(zeng)長空(kong)間，而(er)消費升級(ji)、技(ji)術(shu)進步和存量更(geng)新，也将給(gei)汽車(che)消費(fei)帶來新的增長點和(he)增長動力(li)。

　　*解讀(du)：

　　國務院發展研(yan)究中心市(shi)場經濟研究所副所長王青(qing)：

　　2018年(nian)以來，我國(guo)汽車(che)消費(fei)出現了近(jin)30年未(wei)見的負增長。汽(qi)車消費出(chu)現下(xia)滑是長期(qi)因素(su)和短(duan)期因素疊加(jia)共振(zhen)的結果(guo)。從長期來(lai)看，我(wo)國汽車市場和(he)汽車消(xiao)費已經進入(ru)從中高速(su)增長階(jie)段向中低速(su)增長階段(duan)轉變的(de)窗口期(qi)，市場增速也将(jiang)逐步向(xiang)3%-5%的區間回(hui)落；從(cong)短期來(lai)看，中美(mei)經貿(mao)摩擦、居(ju)民杠杆率上升、國六排放(fang)政策大範(fan)圍提前實施(shi)、新(xin)能源(yuan)汽車補貼退坡等，又對汽車消(xiao)費産(chan)生較大壓(ya)力。

　　随着(zhe)汽(qi)車市(shi)場增(zeng)速回落，高(gao)速增長時期所(suo)積累的(de)諸(zhu)多問題與矛盾也逐漸顯現(xian)，集中體(ti)現(xian)在流通秩序(xu)、市場(chang)規(gui)則、治理(li)水平和消費者保護(hu)等方面。如(ru)果這(zhe)些問題不(bu)能(neng)得到有效緩(huan)解，将嚴重影響(xiang)到汽(qi)車消(xiao)費潛(qian)力的進一(yi)步釋(shi)放。《意見》提出了(le)20條提振消費的重大措施，其中有三條涉及汽(qi)車。《意(yi)見》中提及(ji)的探(tan)索逐步放寬或取消限購(gou)、購置(zhi)新能源(yuan)汽車給予(yu)積(ji)極支持和信(xin)貸支持、促進(jin)二手車流(liu)通、完善汽(qi)車消(xiao)費環境、基礎(chu)設(she)施建設等(deng)舉措(cuo)，瞄準(zhun)汽車産業、汽車(che)市場(chang)和汽(qi)車消(xiao)費長(zhang)期存(cun)在的痛(tong)點(dian)堵(du)點(dian)，精準發力(li)，對于(yu)完善汽(qi)車流通(tong)和消(xiao)費環境，消(xiao)除汽車消(xiao)費的(de)短闆(pan)，夯實汽車(che)消費持續擴張(zhang)的基礎(chu)制度，具(ju)有重(zhong)大意義。這些(xie)措施不僅着(zhe)眼于提(ti)振(zhen)汽車(che)消費(fei)，而且在政(zheng)策制定實施的目标(biao)和路徑上(shang)，體(ti)現了國(guo)家從(cong)以往相對注重(zhong)購置稅優(you)惠等(deng)短期(qi)刺(ci)激，轉向(xiang)更加側重(zhong)消除長期影響汽車(che)消費(fei)的痛點堵點，更(geng)加兼顧擴(kuo)大增量與(yu)優化存量(liang)，統(tong)籌短期(qi)目标(biao)和中(zhong)長期(qi)目标(biao)，協調汽車(che)消費、技術創新(xin)與綠(lü)色發展。這(zhe)是我(wo)國在新時期、新(xin)環境和新(xin)要求(qiu)下，汽(qi)車政(zheng)策制(zhi)定(ding)實施理(li)念的巨大轉變(bian)。同時(shi)，對于汽車(che)主管部門(men)、地方(fang)政府優化制度(du)、提升管理實效(xiao)等，提(ti)出(chu)了新的(de)要求(qiu)，對改善汽車消(xiao)費環境和(he)提升城市(shi)汽車(che)治理水平(ping)等也形成了倒逼機制。

　　 （本(ben)報(bao)記者 張(zhang)翼(yi)）

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